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湖南法治報(bào)訊（通訊員  粟俊皓 何軍諫）近年來(lái)，會(huì)同縣漠濱侗族苗族鄉(xiāng)忠實(shí)履行為人民服務(wù)的宗旨，懷揣“四心”，在抓實(shí)平安建設(shè)工作中，展現(xiàn)出了漠濱作為，被授于懷化市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。

健全工作機(jī)制  踐行為民服務(wù)的“初心”

組織保障精細(xì)化。該鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)及政法委員為副組長(zhǎng)，其他黨政班子成員及鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)日常工作，細(xì)化工作安排，推動(dòng)平安創(chuàng)建工作體系化開(kāi)展。

責(zé)任鏈條精準(zhǔn)化。該鄉(xiāng)8個(gè)村（社區(qū)）對(duì)標(biāo)成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)有力、聯(lián)防有序。政府全體干部職工分片聯(lián)系到村，將所聯(lián)系村平安建設(shè)工作與個(gè)人年終考評(píng)、績(jī)效考核等工作掛鉤，做到責(zé)任傳導(dǎo)到位。

工作開(kāi)展網(wǎng)格化。該鄉(xiāng)按照地域相近、民俗相通、村民相熟的原則，將8個(gè)村（社區(qū)）劃分為31個(gè)網(wǎng)格151個(gè)微網(wǎng)格，村（社區(qū)）“兩委”干部任網(wǎng)格長(zhǎng)，選任黨員為微網(wǎng)格長(zhǎng)。以定期（節(jié)假日）和不定期（工作日下村開(kāi)展工作）的形式深入一線聽(tīng)民情訪民意，廣泛收集線索，有效防范化解矛盾糾紛。

創(chuàng)新社會(huì)治理  送出為民解憂(yōu)的“暖心”

一體推進(jìn)“三源共治”。該鄉(xiāng)把警源、訴源、訪源“三源”共治作為平安建設(shè)的牽引工程，聚焦源頭治理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同的“三源”共治格局。依托“一辦三站”為主機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查、調(diào)處工作，按照“一次辦結(jié)、群眾滿(mǎn)意”標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌力量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格、黨員小組長(zhǎng)“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大工作合力。

矛盾糾紛“三級(jí)調(diào)處”。該鄉(xiāng)傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以閉環(huán)管理、下沉接訪、分級(jí)調(diào)處等機(jī)制為工作保障，建立完善矛盾糾紛常態(tài)化排查和重點(diǎn)時(shí)段日排查制度，第一時(shí)間在村、組、網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依托矛盾糾紛“調(diào)解110”平臺(tái)，及時(shí)妥善就地解決下級(jí)上報(bào)、本級(jí)發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦的問(wèn)題，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

深入踐行“四下基層”。全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隨時(shí)接待群眾機(jī)制，推動(dòng)“坐班接訪”與“入村下訪”深度結(jié)合，做到“坐診”“出診”雙管齊下。深入開(kāi)展信訪積案化解“春風(fēng)行動(dòng)”，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信訪積案對(duì)象接訪，實(shí)行包案責(zé)任。截至目前，共接待群眾來(lái)訪263人次，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題51個(gè)，調(diào)解矛盾糾紛32起，基層治理工作取得切實(shí)成效。

推進(jìn)邊界聯(lián)控  換來(lái)為民護(hù)航的“安心”

探索組織聯(lián)建。漠濱侗族苗族鄉(xiāng)地處兩省四縣八鄉(xiāng)交壤之地，為有效化解邊界矛盾糾紛，進(jìn)一步夯實(shí)湘黔邊界治理水平，秉承抓邊界穩(wěn)定、穩(wěn)邊界平安的中心思想，2021年9月，漠濱侗族苗族鄉(xiāng)與毗鄰的貴州省天柱縣江東鎮(zhèn)、翁洞鎮(zhèn)成立了聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議推進(jìn)定期溝通、信息共享，明細(xì)工作進(jìn)度，做到及時(shí)統(tǒng)籌各方、合力安排工作。

促推資源聯(lián)享。聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)組成三方黨委牽頭，三地派出所、司法所、綜治辦協(xié)同創(chuàng)辦“邊界聯(lián)合司法講校”，定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)司法人員為工作人員授學(xué)，提高工作人員相應(yīng)司法知識(shí)與矛盾調(diào)處能力，提高矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度，促進(jìn)調(diào)解工作質(zhì)效的進(jìn)一步提高。

做實(shí)治理聯(lián)動(dòng)。該鄉(xiāng)以降低邊界矛盾糾紛發(fā)生率為總目標(biāo)，推動(dòng)邊界各方綜治中心協(xié)同作為，制定矛盾糾紛協(xié)同處理流程，進(jìn)一步健全協(xié)同管理體系，明晰各方職責(zé)，完善問(wèn)題閉環(huán)解決機(jī)制。目前，聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)已成功調(diào)解了家庭婚姻、山林邊界等矛盾糾紛5起，近兩年，邊界矛盾糾紛發(fā)生率已降為零，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)政府的信任和滿(mǎn)意度，有力維護(hù)了邊界社會(huì)安寧穩(wěn)定。

建強(qiáng)宣傳陣地  堅(jiān)守為民付出的“恒心”

筑牢法治文化堡壘。以法治思維推進(jìn)漠濱鄉(xiāng)法治文化長(zhǎng)廊建設(shè)，在集鎮(zhèn)顯眼處設(shè)立法治宣傳牌，讓法治內(nèi)容隨處可見(jiàn)、隨時(shí)可學(xué)。用好為民服務(wù)微信群等平臺(tái)，宣傳法律知識(shí)及平安建設(shè)工作等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)法治文化宣傳線上線下協(xié)同發(fā)力。

增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。開(kāi)展普法講座入村進(jìn)組活動(dòng)，每季度邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員、政法系統(tǒng)工作人員下村開(kāi)展普法宣講，采取“以案釋法”等形式進(jìn)行宣傳，普及群眾達(dá)7000余人次，答疑500余問(wèn)，推動(dòng)轄區(qū)群眾學(xué)法守法、知法用法的能力，深化了普法工作的深度與廣度。

推進(jìn)工作常態(tài)長(zhǎng)效。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則，在執(zhí)法過(guò)程中，視情況對(duì)被執(zhí)法人員先行開(kāi)展法治教育，灌輸法治知識(shí)，防范二次違法。漠濱學(xué)校充分發(fā)揮“法制副校長(zhǎng)”普法作用，定期開(kāi)展法治教育課程，不斷加強(qiáng)對(duì)青少年法治知識(shí)的填補(bǔ)，以“法治”促“平安”，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展。

責(zé)編：周玉意

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)